刚果(金)非法木材采伐和交易乱象深度报告
2015-06-08来源:绿色和平
刚果盆地雨林是仅次于亚马逊雨林的全球第二大雨林,被称为地球第二肺或“非洲之肺”。
在调节地球气候方面发挥着重要作用,并且是千万人维持生计、濒危珍稀动物赖以生存的家园。该雨林大部分位于刚果( 金) 境内, 但腐败和缺乏政治意愿等原因使这片雨林受到越来越多的威胁,使这些具有潜在珍贵价值的资源受到持续的掠夺。刚果( 金) 采伐业的混乱局面是体制性弊端, 究其原因多半是政府官员和企业背后操纵从中渔利的结果。林业管理和执法机构失灵, 各环节不透明, 采伐合同未公开、或签订数年后才公开( 都是违反国家法律的), 公众无法获取可靠的关于许可证、生产和出口的官方数据。 腐败问题根深蒂固,工业采伐领域的违法违规现象比比皆是。在这些给雨林带来灾难的公司中, Cotrefor的行为最为突出。 这家黎巴嫩公司自2011年开始进行采伐活动,而在此之前,它已经以TransM.的名字运营多年。 绿色和平非洲及其它组织一直致力于曝光该公司 在其特许经营林地的违规行为,以及违规却并未受到处罚反而继续运营的现象。绿色和平非洲办公室花了两年时间, 对Cotrefor的特许林地及运营作业展开全面调查, 并记录了公司的非法木材出口到世界各个港口的情况。
调查的结果让人震惊,包括对待工人态度恶劣,逃避税收, 伐木作业过程中的大量违规操作,以及超额采伐大美木豆等濒危树种。该公司的行为破坏了濒危动物倭黑猩猩的重要栖息地。
倭黑猩猩是人类的近亲,目前只在刚果( 金)境内发现过该物种。 由于 Cotrefor 屡屡违背进入特许经营林地前签订的社会合约, 当地的原住民社区也越来越多地受到 Cotrefor 的影响。 来自Cotrefor 的大量可疑木材进入国际市场。然而,非法木材出口的先决条件是有进口商愿意交易,有终端用户愿意购买这些来源非法的( 或至少是可疑的)木材。 而且不管是发展中 还是发达国家的政府都不愿,或是无力 采取有效举措制止此类交易。
绿色和平组织的调查发现,这些木材被运往全球各地, 包括英国、西班牙、葡萄牙、美国和中国等。这类贸易违反了许多法规, 并引发对欧洲相关法规,如《欧盟木材法案》 的有效性和关联性的质疑, 因为它未能有效地阻止刚果盆地非法木材进入欧洲市场。 Cotrefor只是刚果( 金)混乱的伐木业的缩影。这个案例也告诉我们, 如果持续纵容 Cotrefor 的非法行为, 刚果( 金)的森林、当地社区和野生动物都将蒙受损失。